財政部、國稅總局日前聯(lián)合下發(fā)通知稱,經(jīng)國務院批準,自2010年7月15日起將取消部分商品出口退稅。對此,專家指出,此次政策調(diào)整并不意味著我國外貿(mào)政策的全面轉(zhuǎn)變,而是一個非常審慎和有限的調(diào)整,主要是為應對節(jié)能減排目標的實現(xiàn)和減少貿(mào)易摩擦。根據(jù)通知,此次出口退稅政策調(diào)整涉及的商品包括6個種類,包括部分鋼材、部分有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉,以及部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品和部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品,涉及406個稅號。
“這次政策調(diào)整涉及的406個稅號商品,大致相當于上次出口退稅政策調(diào)整的1/6。這說明此次政策的調(diào)整是一個非常審慎和有限的調(diào)整。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生說。他表示,取消部分產(chǎn)品的出口退稅政策,實際上是全球金融危機告一段落后,國家繼續(xù)推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的政策調(diào)整,而此次調(diào)整比較明顯的特點是,調(diào)整力度比危機前要小。據(jù)了解,為應對全球金融危機,我國連續(xù)上調(diào)出口退稅率。上一次對出口退稅率進行調(diào)整是2009年6月,我國對部分商品實行最高達17%的出口退稅率,涉及商品超過2600個稅目。“此次政策調(diào)整大的方向是按照淘汰落后產(chǎn)能的方向進行的,同時這也是減少國際貿(mào)易摩擦的一種措施。”張燕生說。中國投資協(xié)會會長張漢亞對此表示認同。他說,此次取消出口退稅的產(chǎn)品,大多是高污染、高耗能的產(chǎn)品,這是國家改變經(jīng)濟增長模式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的政策體現(xiàn)。本月12日,商務部新聞發(fā)言人姚堅曾公開表示,為實現(xiàn)“十一五”期間單位GDP能耗下降20%的目標,今年將下調(diào)部分產(chǎn)品出口退稅率。他同時強調(diào),下調(diào)出口退稅率并不意味著我國外貿(mào)政策的收緊,貿(mào)易政策的穩(wěn)定是我國的首選。
